環(huán)衛(wèi)一體化總承包模式
環(huán)衛(wèi)主管部門通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),與中標(biāo)環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司訂立承包經(jīng)營(yíng)合同,由環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司在約定的期限內(nèi)對(duì)合同約定的環(huán)衛(wèi)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)建設(shè)、采購(gòu)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)管理,并承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及獲取企業(yè)收益。
政府是投資主體,企業(yè)是運(yùn)營(yíng)主體,作業(yè)經(jīng)費(fèi)來(lái)自政府購(gòu)買服務(wù),環(huán)衛(wèi)主管部門根據(jù)環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司的考核結(jié)果進(jìn)行付費(fèi),每月由招標(biāo)人對(duì)中標(biāo)人進(jìn)行檢查考核。依據(jù)考核結(jié)果,由區(qū)財(cái)政部門將當(dāng)月審核后的應(yīng)付款項(xiàng)100%撥付給中標(biāo)人。
環(huán)衛(wèi)一體化PPP模式
PPP模式“Public- Private Partnership”是指政府與社會(huì)資本在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域建立的一種長(zhǎng)期合作關(guān)系。
由政府授權(quán)的投資主體與獲得資格審核的社會(huì)資本簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議,組建項(xiàng)目公司。再由政府或有權(quán)授予特許經(jīng)營(yíng)的主管部門與項(xiàng)目公司簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,確定項(xiàng)目實(shí)施與管理要求,項(xiàng)目公司在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理及維護(hù)項(xiàng)目設(shè)施。
企業(yè)是投資和運(yùn)營(yíng)主體,作業(yè)經(jīng)費(fèi)來(lái)自政府購(gòu)買服務(wù),環(huán)衛(wèi)主管部監(jiān)督經(jīng)營(yíng)過(guò)程并根據(jù)對(duì)項(xiàng)目公司的考核結(jié)果進(jìn)行付費(fèi)。
BOT運(yùn)營(yíng)模式
BOT是“build-operate-transfer”的縮寫,意為“建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-移交”,是企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),向社會(huì)提供公共服務(wù)的一種方式。我國(guó)一般稱其為“特許權(quán)”,是指政府部門就某個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目與企業(yè)(項(xiàng)目公司)簽訂特許權(quán)協(xié)議,授予簽約方的企業(yè)來(lái)承擔(dān)該基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資、融資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)與維護(hù),在協(xié)議規(guī)定的特許期限內(nèi),這個(gè)企業(yè)向設(shè)施使用者收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用,由此來(lái)回收項(xiàng)目的投融資,建造、經(jīng)營(yíng)和維護(hù)成本并獲取合理回報(bào);政府部門則擁有對(duì)這一基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)督權(quán)、調(diào)控權(quán)。
建設(shè)內(nèi)容
城鄉(xiāng)生活垃圾清掃、保潔、收集、運(yùn)輸體系建設(shè);
餐廚垃圾處理站、垃圾中轉(zhuǎn)站、分揀中心、垃圾填埋場(chǎng)、污水處理站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施投資建設(shè);
清掃、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理所用的車輛、設(shè)備設(shè)施的投入;
智慧環(huán)衛(wèi)大數(shù)據(jù)信息管理平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè),擬建設(shè)大數(shù)據(jù)信息管理平臺(tái)系統(tǒng),采用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),形成集多媒體展示、動(dòng)態(tài)交互、無(wú)線數(shù)據(jù)采集、可視化管理、遠(yuǎn)程監(jiān)控、智能引導(dǎo)、應(yīng)急指揮調(diào)度、統(tǒng)計(jì)查詢、決策分析等諸多功能于一體的收運(yùn)數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)。
運(yùn)營(yíng)內(nèi)容
城鄉(xiāng)生活垃圾清掃、保潔、收集、運(yùn)輸項(xiàng)目日常運(yùn)營(yíng)與管理;
城鄉(xiāng)生活垃圾分類項(xiàng)目日常運(yùn)營(yíng)與管理;
垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、分揀中心污水處理站日常運(yùn)營(yíng)與管理;
餐廚垃圾處理站、生活垃圾填埋場(chǎng)、生活垃圾熱解站日常運(yùn)營(yíng)與管理;
智慧環(huán)衛(wèi)大數(shù)據(jù)信息管理中心日常運(yùn)營(yíng)與管理。